法治原则 — 法学选择题

下列关于宪法上法治原则的表述，正确的是哪一项？ A. 法治原则仅要求行政机关依法行政，对立法机关和司法机关没有约束力 B. 法治原则的核心是一切国家权力的行使都必须依据宪法和法律，并受其约束，任何组织和个人不得有超越宪法和法律的特权 C. 法治原则意味着法律仅为治理工具，国家权力本身不受法律限制 D. 法治原则要求国家活动可以依政策优先于法律进行，法律仅在政策缺位时适用