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基层群众自治制度 — 法学填空题

宪法学（大学通用）地方制度与自治制度 AI 三重审校通过

题目

某自然村在讨论自治事项时，有成员提出：村民委员会由村民直接选举产生，因此村民委员会是最低一级的国家行政机关。这种观点是错误的。根据我国宪法，村民委员会和城市居民委员会都是基层群众性____组织；基层人民政府对它们的工作给予指导、支持和帮助，二者之间是____关系而非领导关系。