行政命令 — 法学填空题

某市住房和城乡建设局在防汛检查中，发现乙建筑工地脚手架存在重大安全隐患，遂口头责令乙公司立即停工整改，并要求其三日内提交整改报告。事后乙公司主张口头形式不构成行政命令。根据行政法理论，行政命令是行政主体依法要求行政相对人为一定行为或不为一定行为的意思表示，其内容表现为命令性（要求____）与禁止性（要求____）两种基本形态，且行政命令并不以书面形式为生效的必要条件，故本案口头停工指令仍属行政命令。