合并范围判断 — 会计计算题

甲公司持有乙公司60%的表决权股份，为乙公司第一大股东。其余40%表决权由分散的公众股东持有，历史上股东年会出席表决权比例均不超过30%。乙公司章程规定：股东会作出经营与财务政策决议须经出席股东所持表决权的过半数通过。甲公司通过其委派的多数董事会成员实际主导乙公司的经营与财务政策，并按持股比例享有乙公司可变回报。要求：判断甲公司是否应将乙公司纳入合并范围，并简要说明理由（按控制三要素分析）。